习近平总书记指出，要坚持安全第一、预防为主的方针，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。党的二十大报告将安全生产工作纳入国家整体发展战略布局，对进一步加强重点行业、重点领域安全监管，全面完善国家公共安全体系提出了具体要求。近年来，在市委、市政府坚强领导和省、市安全监管部门正确指导下，扬州城控集团东关历史文化街区安全管理工作取得显著成效，街区基础设施和公共服务设施日趋完善，安全监工作有效开展，应急救援能力明显增强。

聚合力，构建“多元共治+全民共治”大格局

一方面，加强与属地街道、派出所、交警中队、消防部门联动，组建街区安全管理专班，明确各部门、单位职责分工，针对可能出现的紧急情况，制定详细的应急预案，并定期组织演练，提高游客和居民的应急自救能力。另一方面，积极转变管理思路，组建东关街商户联盟，建立联盟成员内部沟通机制，畅通商户沟通渠道，强化商户安全主人翁意识，激发自治自管内生动能，切实将内部监督、外部督导与刚性执法工作三者有机融合，凝聚治理合力，推动商户自治和街区安全管理再提升。

强基础，推动“基础建设+安全管理”双提升

一是对街区安全设施进行全面升级，包括提街区标消防站点，和在街区重要部位增设消防栓、灭火器、烟雾报警器等具体措施，确保在紧急情况下能够迅速响应。二是建立完善的安全巡查制度，定期对商户门市、古建筑、电线电缆、消防设施等进行检查，及时发现并排除安全隐患。三是合理规划街区内部交通流线，设置明确的交通标识和指示牌，引导游客和车辆有序流动。四是联合广陵区消防救援大队在东关街设置专职消防救援站，打造“贴得近、联系紧、防得住、救得了”的古城消防救援圈，更好地应对街区复杂多变的消防安全形势。

凝共识，打好“宣传引导+志愿服务”组合拳

一是根据街区实际，制定详细的宣传计划，利用街区宣传栏，结合微信公众号、工作群等平台积极宣传安全知识，发布安全提醒。二是定期开展安全知识讲座、研讨会、座谈会等活动，邀请专家、学者进行授课，提高商户和居民的安全意识和知识水平。三是针对街区日常管理过程中发现的安全隐患，主动帮助商户整改提升，夯实商户从“被动配合”到“主动作为”的思想转变基础，同心协力共建共享治理格局。 四是与相关部门、单位及社会组织建立协作关系，共同开展志愿服务活动，在特殊时期（如节假日、重大活动期间等），加强志愿服务力量的调配和协作，确保街区的安全和稳定。

建机制，探索“网格化+台账化+智慧化”新模式

一是按照“自上而下、横向到边、纵向到底”网格化综合管理体系，全力压实街区安全管理责任制，守牢辖区安全基本盘。二是按照“排查评估、建立台账、整改验收、跟踪督查”4步走战略，对发现的安全隐患明确整改措施、责任、时限，建立清单台账，高效做好后续整改验收和跟踪管理，确保安全隐患早发现早处置取实效。三是积极引入智慧化管理平台，通过大数据、云计算等技术手段，实时监测客流量，科学核定街区最大承载量，实现街区管理智能化、精细化。

2024年以来，城控集团东关历史文化街区共计开展街区安全宣讲活动4次、消防演戏2次；实施安全检查7次、排查商户612家次，发现各类隐患问题163条，并全部整改到位。下一步，城控集团东关历史文化街区将进一步创新安全管理方法，压实安生产主体责任，利用网格化管理和智慧化手段，强化重点领域、重点时段、重点环节的安全隐患排查整治力度，定期对风险隐患整改情况进行“回头看”，提高风险隐患排查和整改质量，以“时时放心不下”的责任感，将安全生产放在心上、抓在手上、落实到行动上，为广大群众营造更加安全、和谐、美好的街区环境。